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無(wú)戶(hù)人員落戶(hù)政策落地追蹤 京滬黑戶(hù)尚不能落戶(hù)

納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的證明。武漢市公安機(jī)關(guān)介紹，登記戶(hù)口只有父母雙方結(jié)婚證、身份證、出生醫(yī)學(xué)證明即可辦理。

湖南省一位基層派出所所長(zhǎng)表示，超生而未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是從前形成大量黑戶(hù)的重要起因。 ;預(yù)計(jì)轄區(qū)內(nèi)所有黑戶(hù)上戶(hù)全部消化還須要一到兩年左右 ;。
廣東省公安廳治安治理局戶(hù)政科科長(zhǎng)張展松告訴記者，國(guó)辦看法出臺(tái)后，各地市均已明白取消戶(hù)口登記與計(jì)生掛鉤。
不過(guò)，在上海、上海等特大城市，無(wú)戶(hù)口人員還需等待一段時(shí)光。19日，記者來(lái)到上海市西城區(qū)某派出所戶(hù)籍科征詢(xún)無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口政策，民警說(shuō)： ;尚未接到上級(jí)部分的告訴，目前還無(wú)奈辦理 ;。記者隨后撥通上海市市長(zhǎng)熱線，工作人員表示： ;收到了國(guó)務(wù)院頒布的文件，但目前上海尚未出臺(tái)落實(shí)細(xì)則，請(qǐng)耐煩等待。 ;
上海市政府消息發(fā)言人徐威表示，上海將認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦看法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上海無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口工作的研究，切實(shí)做好戶(hù)口登記治理工作。記者從上海市相干部分理解到，市政府以及公安、民政、教導(dǎo)等部分正在踴躍研究跟跟進(jìn)中，具體細(xì)則尚未出臺(tái)。 國(guó)度行政學(xué)院教養(yǎng)汪玉凱認(rèn)為，上海、上海等特大城市有人口把持的嚴(yán)格目標(biāo)，可能依據(jù)國(guó)度政策制訂就地取材的處所政策。然而，無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口的權(quán)力不能因此而受到侵害。
超生罰款還是各方 ;心病 ;
很多人為拿到戶(hù)口而驚喜，也有一些無(wú)戶(hù)口人員仍在遲疑是否要登記戶(hù)口。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
家住上海市海淀區(qū)的張凱(化名)對(duì)記者說(shuō)，自己的第二個(gè)孩子屬于超生，當(dāng)初還沒(méi)上戶(hù)口。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。國(guó)度明白政策后，給不給孩子上戶(hù)口還有所猶豫：一是上戶(hù)口后，個(gè)人信息會(huì)不會(huì)被用來(lái)催繳超生罰款;二是在目前上海嚴(yán)控人口增量的背景下，落戶(hù)后是否真正享受到各項(xiàng)福利待遇。
小兒子2歲仍未上戶(hù)口的市民張先生也表示，隨著全面二孩政策的履行，當(dāng)初跟當(dāng)前生二孩的都不必交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)了。 ;按劃定咱們這些人還是要交，所以我還在張望，盼望政策有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 ;
國(guó)辦看法頒布時(shí)，國(guó)度衛(wèi)計(jì)委盤(pán)算生養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)司副司長(zhǎng)周美林已經(jīng)明白表示，國(guó)度衛(wèi)計(jì)委將踴躍配合公安部分，做好無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題。對(duì)不合乎法律法計(jì)劃定生養(yǎng)的公民，也要依照相干法律法規(guī)及時(shí)破案考察、收集證據(jù)，依法依規(guī)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
經(jīng)過(guò)發(fā)明，那些已經(jīng)給超生孩子上了戶(hù)口的父母，表示 ;先上了戶(hù)口再說(shuō)，罰款交不交再看看情況。 ;
;超生人員落戶(hù)后繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題，各地應(yīng)盡快出臺(tái)細(xì)則，讓老庶民成竹在胸，避免造成履行混亂。 ;汪玉凱說(shuō)。
實(shí)際上，戶(hù)口登記與計(jì)生脫鉤后，計(jì)生部分也感觸到了壓力。安徽省合肥市一位街道辦事處計(jì)生科負(fù)責(zé)人告訴記者，取消上戶(hù)與計(jì)生之間的掛鉤是大勢(shì)所趨，今后如何保障盤(pán)算生養(yǎng)政策落實(shí)，計(jì)生部分也面臨挑釁。
廣東省衛(wèi)計(jì)委表示，當(dāng)事人未在規(guī)按期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，按劃定加征滯納金;仍不繳交的，將依法申請(qǐng)公民法院強(qiáng)迫履行。
業(yè)內(nèi)人士表示，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)與上戶(hù)脫鉤后，計(jì)生部分實(shí)際上失去了征繳手段。在這種情況下，一方面須要司法手段保障，另一方面也有賴(lài)于社會(huì)誠(chéng)信體系進(jìn)一步完美，對(duì)不依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人形成束縛。 出生證明補(bǔ)辦跟領(lǐng)養(yǎng)登記成為兩道 ;坎 ;
國(guó)辦看法中明白，超生、非婚生養(yǎng)的無(wú)戶(hù)口人員，可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》跟父母一方的戶(hù)口簿、結(jié)婚證或非婚生養(yǎng)說(shuō)明落戶(hù)。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員，需向相干機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》后再申請(qǐng)落戶(hù)。
廣東省公安戶(hù)政部分工作人員告訴記者，無(wú)戶(hù)口人員中有不少無(wú)奈供給出生醫(yī)學(xué)證明，再加上時(shí)光比較久，成為戶(hù)口登記的一道困難。 ;還有不少人不是在正規(guī)醫(yī)院出生的，要補(bǔ)辦出生證明就須要先做親子鑒定，手續(xù)繁瑣，耗時(shí)也長(zhǎng)。 ;
此外，比較補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》，波及領(lǐng)養(yǎng)的人員面臨的問(wèn)題更加龐雜。據(jù)湖南省一位基層戶(hù)政民警介紹，依據(jù)國(guó)辦看法，實(shí)際操作中對(duì)收養(yǎng)子女辦理上戶(hù)問(wèn)題，請(qǐng)求憑民政部分出具《收養(yǎng)登記證》才干上戶(hù)。但很多家庭收養(yǎng)手續(xù)不全，導(dǎo)致無(wú)戶(hù)口人員登記上戶(hù)操作難度仍然較大。
    記者采訪理解到，目前辦理收養(yǎng)手續(xù)，須要到民政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記，合乎收養(yǎng)法相干劃定才干出具《收養(yǎng)登記證》。若收養(yǎng)棄嬰，還需首先到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查找棄嬰生父母，以及辨別其是否屬于被拐賣(mài)兒童，以此避免借收養(yǎng)名義拐賣(mài)兒童、拋棄嬰兒等行動(dòng)。
武漢市新洲區(qū)一對(duì)夫妻，收養(yǎng)在家門(mén)口撿到的棄嬰。申請(qǐng)辦戶(hù)口時(shí)，民政部分倡導(dǎo)先將孩子送到福利機(jī)構(gòu)，考察其是否合乎收養(yǎng)前提，再辦理收養(yǎng)手續(xù)。這對(duì)夫妻擔(dān)心將孩子送到福利機(jī)構(gòu)后就不一定能獲得收養(yǎng)資格，只能臨時(shí)放棄上戶(hù)口。
有基層民警倡導(dǎo)一方面加快健全與完美全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)，為公安機(jī)關(guān)查找收養(yǎng)子女親生父母供給便利;另一方面調(diào)劑與完美收養(yǎng)程序，讓有前提、有意愿的收養(yǎng)家庭能順利辦理收養(yǎng)手續(xù)。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。