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無(wú)戶(hù)人員落戶(hù)政策落地有的＂卡＂半路 有的怕罰款

  新華社上海2月22日電題：有的 ;卡 ;在半路，有的擔(dān)心罰款——無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)政策落地追蹤

    新華社 ;新華視點(diǎn) ;記者
    國(guó)務(wù)院辦公廳1月份印發(fā)《對(duì)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的看法》，明白提出禁止設(shè)破不合乎戶(hù)口登記劃定的任何前置前提，全面解決無(wú)戶(hù)口人員的戶(hù)口登記問(wèn)題。
    ;新華視點(diǎn) ;記者跟蹤采訪發(fā)明，一個(gè)多月來(lái)，廣東、湖北、湖南等多地已能順利上戶(hù)口，但在一些特大城市上戶(hù)口還需等待。留學(xué)生落戶(hù)上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶(hù)，計(jì)人為口。此外，一些人因出生證明補(bǔ)辦跟領(lǐng)養(yǎng)登記兩道 ;坎 ;而被 ;卡 ;在落戶(hù)的半路上。同時(shí)，超生罰款還是各方 ;心病 ；有人因擔(dān)心成為超生罰款依據(jù)而遲遲不去辦理落戶(hù)手續(xù)。
   多地已能順利上戶(hù)口，一些特大城市仍需 ;耐煩等待 ;
 
   記者梳理發(fā)明，國(guó)辦《對(duì)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的看法》出臺(tái)之前，廣東、湖北、湖南等多地公安機(jī)關(guān)就已出臺(tái)政策，明白禁止設(shè)破任何戶(hù)口登記前置程序跟附加前提。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口?？捶ǔ雠_(tái)后，多地登記戶(hù)口政策也進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。
    湖南省湘潭市6歲男孩小龍(化名)近日在父母的率領(lǐng)下來(lái)到派出所登記上戶(hù)。小龍父母說(shuō)，小龍屬于超生，未繳納 ;罰款 ；所以始終未上戶(hù)口， ;上完戶(hù)口，當(dāng)前孩子就跟其余孩子一樣能名正言順上學(xué)啦。 ;
    記者向湖北、湖南兩省不少基層公安局戶(hù)政部分與派出所電話(huà)征詢(xún)發(fā)明，目前無(wú)戶(hù)口人員辦理上戶(hù)手續(xù)，均不必再查驗(yàn)準(zhǔn)生證或繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的證明。武漢市公安機(jī)關(guān)介紹，登記戶(hù)口只有父母雙方結(jié)婚證、身份證、出生醫(yī)學(xué)證明即可辦理。
    湖南省一位基層派出所所長(zhǎng)表示，超生而未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是從前形成大量黑戶(hù)的重要起因。 ;預(yù)計(jì)轄區(qū)內(nèi)所有黑戶(hù)上戶(hù)全部消化還須要一到兩年左右 ;。
    廣東省公安廳治安治理局戶(hù)政科科長(zhǎng)張展松告訴記者，國(guó)辦看法出臺(tái)后，各地市均已明白取消戶(hù)口登記與計(jì)生掛鉤。
    不過(guò)，在上海、上海等特大城市，無(wú)戶(hù)口人員還需等待一段時(shí)光。19日，記者來(lái)到上海市西城區(qū)某派出所戶(hù)籍科征詢(xún)無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口政策，民警說(shuō)： ;尚未接到上級(jí)部分的告訴，目前還無(wú)奈辦理 ;。記者隨后撥通上海市市長(zhǎng)熱線，工作人員表示： ;收到了國(guó)務(wù)院頒布的文件，但目前上海尚未出臺(tái)落實(shí)細(xì)則，請(qǐng)耐煩等待。 ;
    上海市政府消息發(fā)言人徐威表示，上海將認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦看法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上海無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口工作的研究，切實(shí)做好戶(hù)口登記治理工作。記者從上海市相干部分理解到，市政府以及公安、民政、教導(dǎo)等部分正在踴躍研究跟跟進(jìn)中，具體細(xì)則尚未出臺(tái)。
    國(guó)度行政學(xué)院教養(yǎng)汪玉凱認(rèn)為，上海、上海等特大城市有人口把持的嚴(yán)格目標(biāo)，可能依據(jù)國(guó)度政策制訂就地取材的處所政策。然而，無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口的權(quán)力不能因此而受到侵害。