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　　近年來(lái)上海為人才量身定制的優(yōu)惠政策使得申城對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員的"磁場(chǎng)效應(yīng)"愈發(fā)突出。

　　１９９７年，在滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員僅１．５萬(wàn)人；２０１４年，在滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員已經(jīng)達(dá)到１１萬(wàn)余人。留學(xué)生落戶咨詢我國(guó)已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國(guó)戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。

　　近年來(lái)上海吸引了大批兩院院士、９７３項(xiàng)目科學(xué)家，使得申城對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員的;磁場(chǎng)效應(yīng);愈發(fā)突出。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。

　　筑巢吸引海龜接踵回來(lái)

　　據(jù)市人社局統(tǒng)計(jì)，在滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員已從１９９７年的１．５萬(wàn)人增加到目前１１萬(wàn)余人，數(shù)量位居全國(guó)前列。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。這些留學(xué)人員中，有兩院院士１２１名，占全市兩院院士的７０％以上；９７３項(xiàng)目科學(xué)家１２６人次，其中留學(xué)人員占９３％以上。入選;千人計(jì)劃;海外高層次專家１０６８人。其中，中央;千人計(jì)劃;專家６２６人，上海;千人計(jì)劃;專家４４２人。

　　為了給歸國(guó)人才一片創(chuàng)業(yè)熱土，全市還建有張江、嘉定、漕河涇、科技創(chuàng)業(yè)、虹橋臨空、莘閔、徐匯、寶山、楊浦、普陀、南匯等１１家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，２０１２年又建立了全國(guó)千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)園——上海;千人計(jì)劃;創(chuàng)業(yè)園。

　　優(yōu)惠政策扶持海龜創(chuàng)業(yè)

　　吸引;海龜;人才，自然離不開(kāi)貼心的優(yōu)惠政策扶持。據(jù)了解，從１９９２年起，上海就不斷制定出臺(tái)一系列吸引海外人才來(lái)滬的政策，并在全國(guó)率先成立了留學(xué)人員工作的專門機(jī)構(gòu)，為;海龜;們?cè)跍ぷ鲃?chuàng)業(yè)實(shí)行;零障礙;。

　　上海首創(chuàng)了;浦江人才計(jì)劃；每年出資４７５０萬(wàn)元，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)提供;桶金；解決其創(chuàng)業(yè)初期遇到的資金瓶頸問(wèn)題。截至目前，;浦江人才計(jì)劃;已資助２５０２人，資助總金額達(dá)到近４．５億元。這一計(jì)劃在助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面起到了重大作用。

　　隨著２００７年３月１日以來(lái)，新一輪;海外高層次人才集聚工程;推開(kāi)，聚焦滬上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的海外高層次人才，逐步實(shí)現(xiàn)人才集聚從;量;到;質(zhì);的轉(zhuǎn)變。目前，新一輪集聚工程已累計(jì)集聚５萬(wàn)余名各類海外高層次人才。

　　讓海龜享受市民待遇