上海還進(jìn)一步明確，2020年常住人口將控制在2500萬(wàn)的規(guī)模，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　逐步建立積分落戶(hù)制度
　　在此次公布的《意見(jiàn)》中，上海提出，將深化完善積分落戶(hù)制度，完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶(hù)口，直接落戶(hù)的相關(guān)政策，并在此基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶(hù)政策。
　　按照上海市現(xiàn)行的戶(hù)籍政策規(guī)定，持有上海市居住證的持證人員，如果申請(qǐng)上海市常住戶(hù)口，需同時(shí)滿(mǎn)足五大條件，分別為：持居住證滿(mǎn)7年、按規(guī)定繳納上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年、持證期間依法納稅、在上海市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有技師以上職業(yè)資格、無(wú)違反計(jì)生政策及不良行為記錄。
　　與此同時(shí)，上海對(duì)“居轉(zhuǎn)戶(hù)”實(shí)行總量控制，人數(shù)超過(guò)總量控制目標(biāo)時(shí)將實(shí)行輪候制。最新一批公示的“居轉(zhuǎn)戶(hù)”名單中，審核通過(guò)的895人，多為大型公司、國(guó)企和科研企業(yè)人員。
　　設(shè)2500萬(wàn)人口控制目標(biāo)
　　《意見(jiàn)》重申，到2020年，上海市全市常住人口規(guī)模將控制在2500萬(wàn)以?xún)?nèi)。這也與上海“十三五”規(guī)劃綱要的要求相一致。
　　根據(jù)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，常住人口總數(shù)為2415.27萬(wàn)人，同比下降1.5%。
　　楊雄在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間表示，上海是一座2400萬(wàn)人口的特大城市，據(jù)統(tǒng)計(jì)去年常住人口下降主要因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)外遷而離開(kāi)。上海留學(xué)生落戶(hù)另外，“五違”整治后，有一部分非就業(yè)人口離滬。
　　五類(lèi)人滿(mǎn)足相關(guān)要求可直接拿到上海戶(hù)口
　　第一類(lèi)：創(chuàng)業(yè)人才
　　直接落戶(hù)條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額大于1000萬(wàn)元或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額大于2000萬(wàn)元，且在上海本市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續(xù)工作滿(mǎn)2年。
　　第二類(lèi)：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
　　直接落戶(hù)條件：在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿(mǎn)2年，且最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額大于5000萬(wàn)元的技術(shù)合同第一完成人。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)
　　第三類(lèi)：風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才
　　直接落戶(hù)條件：本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的高級(jí)管理人才且已完成在上海投資累計(jì)達(dá)3000萬(wàn)元。
　　第四類(lèi)：企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才
　　直接落戶(hù)條件：最近4年累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社保的基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍，且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元。
第五類(lèi)：企業(yè)家
　　直接落戶(hù)條件：須同時(shí)符合
　　1、運(yùn)營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人或持股大于10%的創(chuàng)始人。
　　2、企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤(rùn)率大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬(wàn)元、或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)大于10%，且上年度應(yīng)納稅額大于1000萬(wàn)元或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市。
　　3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國(guó)家和本市規(guī)定的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄。
　　4、企業(yè)無(wú)重大違法違規(guī)行為和處罰記錄，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。
　　上海積分落戶(hù)制度：適用對(duì)象
　　在上海市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員，適用本辦法。
　　上海積分落戶(hù)制度：基礎(chǔ)指標(biāo)及分值
　　基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)、在上海市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
　　年齡
　　年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。
　　教育背景
　　教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國(guó)家教育行政主管部門(mén)規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　1.持證人取得大專(zhuān)學(xué)歷，積50分。
　　2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。
　　3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。
　　4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。
　　5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)指標(biāo)最高分值140分，持證人在上海市工作期間取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)和技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　1.持證人取得技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)，積15分。
　　2.持證人取得技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)，積30分。
　　3.持證人取得技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)，積60分。
　　4.持證人取得技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格，積100分。
　　5.持證人取得技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的，注冊(cè)后給予加分。
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格目錄、技能類(lèi)國(guó)家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。留學(xué)生戶(hù)口