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省委書(shū)記剛講完秸稈焚燒已經(jīng)解決,當(dāng)天調(diào)研我們?cè)诼愤吙吹搅擞腥藷斩挕?昨日在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議中共界別小組會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)主任孫淦說(shuō),京津冀大氣治理,難在落實(shí)到基層。 此外,京津冀三地排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不 一、差距明顯,三地征收標(biāo)準(zhǔn)大約為9:7:1。海歸上海落戶派出所的戶籍民警,負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。他呼吁,京津冀協(xié)同治污需要統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)。 ;三地缺少大氣協(xié)同治理規(guī)劃; 孫淦介紹,在調(diào)研中三地反映,雖然國(guó)務(wù)院出臺(tái)了;大氣十條;環(huán)保部等六個(gè)部委印發(fā)了京津冀及周邊地區(qū)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則,但是這個(gè)實(shí)施細(xì)則代替不了具體的規(guī)劃。他建議,盡快制定京津冀大氣污染協(xié)同治理規(guī)劃,聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。他透露,全國(guó)政協(xié)已經(jīng)確定,針對(duì)京津冀協(xié)同治理大氣,今年4月份全國(guó)政協(xié)將召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)。 除了缺少協(xié)同規(guī)劃,三地排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)統(tǒng)一。孫淦還給出了一組數(shù)據(jù),京津冀地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是標(biāo)準(zhǔn),但是地方的污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,比例而言,上海、天津跟河北是9:7:1,有人士認(rèn)為,這種情況下,在京津冀交界地區(qū),會(huì)出現(xiàn)排污企業(yè)轉(zhuǎn)移的情況。 京津冀及周邊燃煤占全國(guó)三成 另外,孫淦說(shuō),治理大氣,還要科學(xué)控煤。他介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),京津冀地區(qū)能源消耗總量為4.75億噸的標(biāo)煤,消耗的煤炭為3億噸左右,加上周邊的山東、山西和內(nèi)蒙古,6個(gè)省區(qū)市燃煤約13億噸,占全國(guó)的三分之一左右。目前,三地下了指標(biāo),以前上海要減少1300萬(wàn)噸燃煤,天津減少1000萬(wàn)噸,河北減4000萬(wàn)噸,;完成有困難。; 孫淦認(rèn)為,總的能源消耗不可能下降,不用燃煤,就要其他能源代替。三地都提出要求要增加天然氣供應(yīng)量。我國(guó)本來(lái)就缺乏天然氣,千方百計(jì)從國(guó)外進(jìn)口,完全滿足用量的話缺口很大。;聽(tīng)中石油內(nèi)部人士說(shuō),要減少其他地方天然氣供應(yīng),來(lái)保障京津冀,即使這樣,缺口還是很大。;他建議,要做好保障,使用清潔燃煤,其他的風(fēng)能等清潔能源也要跟上。 調(diào)研個(gè)案 田間有人燒秸稈村主任一天內(nèi);下崗; 孫淦介紹,今年1月份,全國(guó)政協(xié)組織了京津冀三地專題調(diào)研,環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青全程參加。 談及各地政策的落實(shí),孫淦舉例說(shuō),此次在河北調(diào)研,河北省委書(shū)記在大會(huì)上講,省政府在抓秸稈焚燒,各級(jí)抓落實(shí)并網(wǎng)格化管理,他說(shuō)秸稈焚燒問(wèn)題已經(jīng)解決了。結(jié)果就在那一天,從石家莊到保定的車上,傍晚,調(diào)研組就在路邊看到了秸稈焚燒。車上環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青就跟當(dāng)?shù)丨h(huán)保廳廳長(zhǎng)說(shuō),;現(xiàn)在還在燃燒,你們網(wǎng)格化管理怎么搞的;。 孫淦說(shuō),;很快電話一層一層就傳達(dá)下去,第二天我們?cè)诒6ǔ栽绮偷臅r(shí)候,一個(gè)條子送到餐桌上,某某村什么時(shí)間秸稈燃燒,目前縣里采取了果斷措施處理,村主任撤銷職務(wù)。;為何舉這個(gè)例子,孫淦說(shuō),治理大氣雖然管得很嚴(yán),力度很大,但真正落到實(shí)處難度大。 他還舉例說(shuō),在天津一個(gè)煉油廠,存在被動(dòng)排放的情況,即管道自己漏氣或漏水。煉油廠負(fù)責(zé)人說(shuō),管道上要監(jiān)控的漏氣或者漏水節(jié)點(diǎn)有5000多個(gè),需要自動(dòng)監(jiān)控和人工監(jiān)控。;幾十米高的塔和水管,怎么人工監(jiān)控?;孫淦認(rèn)為,如果這個(gè)問(wèn)題要根本解決,我國(guó)的裝備制造業(yè)必須提高水平。新京報(bào)記者鄧琦 聲音 京津冀空氣污染在全國(guó)前列,要解決這個(gè)問(wèn)題,要整體協(xié)同來(lái)做。從環(huán)保部門公布的數(shù)據(jù)看,上海市PM2.大貢獻(xiàn)是汽車尾氣,天津公布的是排第二,河北省公布的是排第三。京津冀地區(qū)的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到2000萬(wàn)輛,整個(gè)地區(qū)要對(duì)大氣污染整體出臺(tái)政策和措施,比如說(shuō)限行,河北幾個(gè)地級(jí)市限行尾號(hào)還不同,影響在本區(qū)域使用。此外,我呼吁三地統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)建設(shè)新能源車的充電設(shè)備。 ——全國(guó)人大代表、北汽集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐和誼 上海舉措 ;上海不會(huì)靠行政命令限人; 上海市委政法委書(shū)記楊曉超表示,控制人口關(guān)鍵是;疏解非首都核心功能; 新京報(bào)訊(記者郭超)昨天下午,全國(guó)人大代表、上海市委政法委書(shū)記楊曉超在參加上海代表團(tuán)全體會(huì)后向媒體表示,上海不會(huì)靠行政命令去限制人口,今年的常住人口規(guī)模將控制在2180萬(wàn)人;而暫住證將在居住證制度實(shí)施前設(shè)定退出執(zhí)行時(shí)間。 暫住證退出將設(shè)時(shí)限和過(guò)渡辦法 備受關(guān)注的上海居住證制度今年將推出方案。楊曉超表示,上海的暫住證一定會(huì)按照中央的要求取消,但取消前必須有新的辦法銜接上。他認(rèn)為,應(yīng)該會(huì)出臺(tái)一個(gè)過(guò)渡的辦法,設(shè)定執(zhí)行的時(shí)間,老暫住證和新的居住證如何銜接和過(guò)渡。上海市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥昨天下午也就此問(wèn)題回應(yīng)稱,;上海居住證政策正在加緊研究,預(yù)計(jì)今年內(nèi)就會(huì)出臺(tái),而積分落戶政策正在研究。; ;站在京津冀協(xié)同發(fā)展角度疏解人口; 對(duì)于上海市政府提出今年確定要把常住人口控制在2180萬(wàn)人的人口目標(biāo),楊曉超表示,目前上海市人口已達(dá)到2151萬(wàn)人,控制人口關(guān)鍵是疏解非首都核心功能,這是一個(gè)系統(tǒng)工程,;哪些功能疏解,哪些功能留下,需要總體研究。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū);戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。留學(xué)生落戶政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶,即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶,家庭戶是戶口管理中最主要的形式。;楊曉超強(qiáng)調(diào),上海不會(huì)靠行政命令限制人口。 ;例如過(guò)去說(shuō)上海擁有全國(guó)的教育資源、醫(yī)療資源,那各地的人就會(huì)來(lái)上學(xué)、看病,這類流動(dòng)人口是無(wú)法去控制的。;他表示,解決上海的人口問(wèn)題,不能單從上海自身角度去看,應(yīng)該站在京津冀協(xié)同發(fā)展的角度,大范圍則是全國(guó)的統(tǒng)籌規(guī)劃,是一個(gè)系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)上要統(tǒng)籌考慮。