上海公安機關自7月1日起，推出居民身份證異地受理、掛失申報、丟失招領三項制度，目前對持有《上海市居住證》且在有效期內的天津、江西、湖北籍來滬人員，可在本市換領、補領居民身份證，其他省市來滬人員異地受理辦證工作也將分步實施。

　　推出身份證異地受理等制度
　即日起，上海公安機關將逐步開展居民身份證異地受理工作。目前，對持有《上海市居住證》且在有效期內的天津、江西、湖北籍來滬人員，可在本市換領、補領居民身份證。其他省市來滬人員異地受理辦證工作也將分步實施，具體情況將及時向社會公布。同時，本市戶籍人員和來滬人員在丟失、撿拾身份證件后，可前往就近公安派出所進行掛失申報或丟失招領。
　　來滬人員在本市換領、補領居民身份證的程序
　　1、拍攝照片。符合辦理條件的來滬人員，可到就近居民身份證拍照點拍照。目前，本市共有居民身份證拍照點90個，居民可登錄上海公安網站查詢拍照點地址。
　　2、申請辦證。來滬人員可前往居住地公安派出所申請辦理，填寫《居民身份證異地受理登記表》。申請換領的，交驗居民身份證、居住證；申請補領的，交驗居住證。
　　需要注意的是，以下情形將不予受理：一是對系統(tǒng)無照片或因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；二是對偽造、編造、買賣、騙領、冒用國家法定證件，以及不良信用記錄的人員；三是有其他特殊情況的。
　　對符合規(guī)定的，公安派出所當場受理；對申請材料不全的，公安派出所一次性告知群眾所需補齊材料。居民身份證異地受理與戶籍地受理一樣，申請人只需繳納證件工本費。有效期滿換領居民身份證的，收取證件工本費20元/證；損壞換領、丟失補領的，收取證件工本費40元/證。
　　3、領取證件。留學生落戶上海公安機關自受理申請之日起，原則上30個工作日內向申請人發(fā)放居民身份證。申請人憑領證憑證到受理公安派出所領取證件。換證的在領取新證時應當交回舊證。
　　丟失居民身份證后應及時辦理掛失申報
　　居民應注意保管好本人居民身份證，避免居民身份證因丟失、被盜而被冒用的安全隱患問題發(fā)生。如果一旦發(fā)生丟失居民身份證的情況，應前往就近公安派出所提出申請，填寫《居民身份證掛失申報登記表》。公安派出所將核驗公民的身份信息，核實的當場受理，并可為其提供查詢服務。申報掛失的居民身份證已登記指紋信息的，現場比對指紋信息。同時，居民撿拾到他人的居民身份證后，應及時就近交到公安派出所。
　　開放居民身份證“直投”服務
　　本市戶籍人員在辦理身份證申領、補領、換領業(yè)務時，可向公安派出所提出選擇“居民身份證直投”的領證方式，并當場簽字確認。同時，提供身份證“直投”服務的相關信息，郵政速遞公司將根據申請人申報的信息進行投遞。
　　身份證制作完成后，公安機關將委托中國郵政速遞物流股份有限公司上海分公司進行電話預約上門投遞。投遞人員在核驗身份證領取憑證后，將裝有身份證的郵件交由簽收人查驗，并回收領取憑證。
　　收費方式為投遞時支付，由投遞人員在上門投遞時收取，目前暫不支持外地寄遞，收費標準為每件15元。留學生落戶咨詢如果出現上門投遞失敗，超時限而又無法聯系到的市民，其身份證將退件至受理派出所，由市民本人自行至派出所領取。
　　哪些情況不能異地辦理？
　　公安部印發(fā)的上述意見明確以下兩種不予受理異地辦理申請的情形：一是因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；
　　二是有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒領、騙領、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證和買賣、使用假證的人員，以及國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員。對于以上情形，仍需回戶籍地申請辦理。
　　上海異地辦理身份證流程：

　　異地換領身份證怎么操作？中金網6月30日，公安部就居民身份證異地受理的流程進行了詳解:
異地辦理身份證流程1
　　第一步，本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費。其中，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證。
　　第二步，異地受理點受理居民身份證換領、補領申請后，及時將受理信息傳送至申請人戶籍地公安機關，戶籍地縣級公安機關及時審核簽發(fā)。
異地辦理身份證流程2

　　第三步，居住地公安機關接到經審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時限內完成制作與核驗發(fā)放，申請人憑領證回執(zhí)到受理點領取證件。換領證件的，領取新證時應當交回原證。
異地辦理身份證流程3

　　異地辦理身份證費用：
　　異地辦理身份證收費標準是多少？申領、換領二代身份證需20元
　異地辦理身份證需要多少錢？公安部印發(fā)的上述意見規(guī)定，公民異地申請換領、補領居民身份證，向受理地公安機關繳納證件工本費。留學生落戶咨詢居民身份證工本費收費標準嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、財政部關于居民身份證收 費標準及有關問題的通知》規(guī)定，公安機關不得額外收取其他費用。
　　根據《國家發(fā)展改革委、財政部關于居民身份證收費標準及有關問題的通知》，公安機關對申領、換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證20元，對丟失補領或損壞換領第二代居民身份證的居民收取工本費每證40元。公安機關為居民辦理臨時第二代居民身份證收費標準為每證10元。
　　辦理流程：
　　1、申請人提出申請，并按規(guī)定遞交材料。
　　2、個公安派出所戶籍窗口受理，開具《領證憑證》。
　　3、申請人指定人向信息采集點拍攝照片。
　　4、申請人到派出所辦理申領居民身份證確認手續(xù)。
　　5、簽發(fā)居民身份證。
　　辦理地址：
　　上海戶籍的居民將可以任意選擇全市314家戶籍派出所、90個身份證拍照點進行辦理。
　　辦理時間：
　　市區(qū)派出所：每天8:30—20:00
　　郊區(qū)派出所：每天8:30—16:30。