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　　留學(xué)生落戶上海網(wǎng)報(bào)道一年一度的全國兩會(huì)在北京舉行，百姓關(guān)注，年輕的海歸更是充滿期待。如果說是一棵大樹，兩會(huì)就是每年的新枝。自身處境不同，海歸對(duì)兩會(huì)的期待也有所不同——

　　海歸就業(yè)期：

　　期望增量基礎(chǔ)崗位

　　現(xiàn)如今，海歸創(chuàng)業(yè)的路子雖然五花八門，但就業(yè)門檻有時(shí)卻高得遙不可及。用人單位往往對(duì)海歸群體有較高的期待，面向海歸張開雙臂的大多是一些企業(yè)高管的職位。;的快速發(fā)展為海歸就業(yè)提供了的機(jī)遇，可是一些用人單位存在刻板印象，總覺得我們要從事高層管理工作才行，怕我們對(duì)各方面要求太高。很多基礎(chǔ)工作不考慮我們，覺得我們眼高手低。;從英國歸來，苦苦尋求工作的小楊在談到對(duì)兩會(huì)的期待時(shí)說。;我們更希望有一整套的工作體系可以向我們拋來橄欖枝，比如我國的幼兒教育、中小學(xué)教育就應(yīng)該更多地主動(dòng)接納海歸，讓海歸參與到國內(nèi)啟蒙教育和基礎(chǔ)教育當(dāng)中。這絕不是大材小用，相反能夠大大推動(dòng)國內(nèi)教育發(fā)展，使海歸能夠在各個(gè)層次上有所貢獻(xiàn)。;

　　海歸初創(chuàng)期：

　　期望融資對(duì)接迅速

　　在自主創(chuàng)業(yè)起步階段，海歸企業(yè)往往存在資金缺乏，人脈不通等問題。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì);嗷嗷待哺;的企業(yè)興趣不大，項(xiàng)目在剛剛起步時(shí)很難獲得他們的支持。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者只能選擇銀行貸款。對(duì)于歸國創(chuàng)業(yè)的海歸，他們又只有技術(shù)或智力投資，缺乏銀行貸款所能認(rèn)可的抵押物，總是在融資方面陷入困境。

　　推行環(huán)保經(jīng)濟(jì)的海歸青年武錚創(chuàng)辦公司剛剛起步，無論在資金還是技術(shù)等方面都需要支持。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。武錚認(rèn)為：;應(yīng)該積引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資與初創(chuàng)型的海歸企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，建立一整套相對(duì)成熟的機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。讓風(fēng)險(xiǎn)投資能夠放心地進(jìn)來，合理地退出。;武錚還說：;目前出臺(tái)的政策更多的還是針對(duì)一些有規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行扶持，這樣可能使一大批有潛力的企業(yè)喪失快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。希望能夠針對(duì)偏早期的項(xiàng)目提供一些金融方面的優(yōu)惠，比如無抵押擔(dān)保貸款，或者對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，給出創(chuàng)業(yè)基金支持等。;

　　海歸成熟期：

　　期望市場(chǎng)公平穩(wěn)定

　　作為經(jīng)驗(yàn)豐富的海歸創(chuàng)業(yè)者，濟(jì)南網(wǎng)聰軟件科技有限公司的創(chuàng)始人李惠民提出了自己對(duì)兩會(huì)的期待。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。政府過去管理過緊，公司注冊(cè)程序繁瑣，注冊(cè)資金要求高，初創(chuàng)企業(yè)往往難以招架。但中共十八屆三中全會(huì)之后，政府的管理思路轉(zhuǎn)變?yōu)?寬進(jìn)嚴(yán)管；簡(jiǎn)化了一些申請(qǐng)、檢查程序。;這一思路的轉(zhuǎn)變開了一個(gè)好頭，我希望兩會(huì)將這種管理思路進(jìn)一步貫徹落實(shí)下去。;李惠民說。;中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的作用，我們也更多地希望由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于我們這種自主創(chuàng)業(yè)公司，技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)相對(duì)成熟。但是進(jìn)入一些電力公司的時(shí)候，總會(huì)碰到一些壁壘，比如對(duì)資金、業(yè)績(jī)累積的高要求等，但公司都不是一口吃成胖子的，對(duì)于我們這樣的發(fā)展中的公司往往被高門檻而‘拒之門外’。;他就期待兩會(huì)在營造公平的市場(chǎng)環(huán)境方面能夠出臺(tái)一些具體政策。

　　李惠民還建議，政府應(yīng)該完善社會(huì)保障體系，幫助青年創(chuàng)業(yè)者穩(wěn)定心態(tài)。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。;即便我們是海歸創(chuàng)業(yè)公司，獲得政府扶持，但是大家對(duì)我們的定義依舊是‘私企’。很多與我們公司對(duì)口的畢業(yè)生，為了尋求穩(wěn)定與保障，往往不會(huì)優(yōu)先考慮我們民營企業(yè)。所以希望政府能夠把社會(huì)保障繼續(xù)做好，給青年創(chuàng)業(yè)吃定心丸，使大家更有信心，有更多選擇。;