上海市落戶(hù)管理試行辦法的通知由上海教育轉(zhuǎn)發(fā)。

上海落戶(hù)管理辦法
各公安分（縣）局，市公安局各部門(mén)，各公安處（局），各區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，各區(qū)縣教育局，各區(qū)民政局，各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各區(qū)人民政府僑務(wù)辦公室：
現(xiàn)將上海市公安局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)、上海市民政局、上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市人民政府僑務(wù)辦公室制定的《上海市落戶(hù)管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。留學(xué)生戶(hù)口戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
上海市公安局 上海市發(fā)展和改革委員會(huì) 上海市教育委員會(huì) 上海市民政局 上海市人力資源和社會(huì)保障局 上海市人民政府僑務(wù)辦公室
上海落戶(hù)管理辦法詳細(xì)內(nèi)容
第l條（目的）
為規(guī)范本市落戶(hù)管理工作，提高落戶(hù)管理工作透明度，做到公開(kāi)、公平、公正，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于符合本市落戶(hù)政策人員的落戶(hù)受理、審批、辦理落戶(hù)手續(xù)等落戶(hù)管理工作。
軍隊(duì)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、離退休干部及隨遷家屬，無(wú)軍籍退休退職職工及隨遷家屬落戶(hù)管理辦法另行制定。
普通高等院校及全日制中等職業(yè)學(xué)校錄取外省市生源新生戶(hù)口遷移不適用本辦法。
第三條（基本原則）
  
本市落戶(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）公平公開(kāi)原則。落戶(hù)政策應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
　　一、平衡，經(jīng)市政府同意后公布實(shí)施。
（二）規(guī)范管理原則。明晰政府各有關(guān)部門(mén)在上海戶(hù)口辦理?xiàng)l件中的職責(zé)分工，加強(qiáng)落戶(hù)管理工作的法治化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，提升落戶(hù)管理工作水平。
（三）便民利民原則。推動(dòng)審批信息網(wǎng)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)檔案材料電子化和信息數(shù)據(jù)共享，簡(jiǎn)化工作流程，縮短辦理時(shí)限，減少證明材料，為符合本市落戶(hù)政策人員落戶(hù)提供便利。
第四條（職責(zé)分工）
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本市落戶(hù)政策綜合協(xié)調(diào)，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r加強(qiáng)總量調(diào)控。
人力資源社會(huì)保障、民政、公安、教育、僑務(wù)等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng) ;審批部門(mén) ;）在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)落戶(hù)受理、審批工作，做好落戶(hù)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落戶(hù)辦理工作，做好落戶(hù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常運(yùn)行維護(hù)工作。
衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與落戶(hù)相關(guān)的管理工作。
第五條（落戶(hù)管理信息系統(tǒng)）
本市根據(jù)落戶(hù)管理工作流程，建設(shè)統(tǒng)一的落戶(hù)管理信息系統(tǒng)。上海戶(hù)口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。
落戶(hù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)與各審批部門(mén)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人基本信息和落戶(hù)審批電子檔案的網(wǎng)轉(zhuǎn)，提供落戶(hù)信息查詢(xún)、分析、統(tǒng)計(jì)功能和數(shù)據(jù)共享、比對(duì)、交換服務(wù)。
第六條（信息查詢(xún)）
各審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造上海戶(hù)口申請(qǐng)條件，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向申請(qǐng)人或用人單位提供落戶(hù)政策及受理、審批過(guò)程、結(jié)果的實(shí)時(shí)查詢(xún)。
第七條（落戶(hù)申請(qǐng)及受理）
符合本市落戶(hù)政策的人員，可按照相關(guān)申辦規(guī)定，由個(gè)人或用人單位向有關(guān)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理落戶(hù)。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立受理窗口或委托具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)落戶(hù)受理工作，接收申請(qǐng)人或用人單位的落戶(hù)申請(qǐng)。
受理窗口或?qū)徟块T(mén)委托的具體機(jī)構(gòu)收到落戶(hù)申請(qǐng)后，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理；
材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人或用人單位，并告知申請(qǐng)人或用人單位需要補(bǔ)齊的內(nèi)容。
第八條（落戶(hù)審批）
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)落戶(hù)政策，在各自規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批工作，并將審批結(jié)果告知申請(qǐng)人或用人單位。
第九條（電子檔案上傳）
審批部門(mén)審批同意后，應(yīng)當(dāng)按照落戶(hù)審批電子檔案目錄清單所列項(xiàng)目，在10個(gè)工作日內(nèi)將落戶(hù)審批電子檔案上傳落戶(hù)管理信息系統(tǒng)。
落戶(hù)審批電子檔案目錄清單由市公安局、市發(fā)展改革委會(huì)同各審批部門(mén)制定。
審批部門(mén)上傳的落戶(hù)審批電子檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。
第十條（通知辦理）
落戶(hù)審批電子檔案上傳后，申請(qǐng)人符合戶(hù)口登記管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人或用人單位辦理落戶(hù)手續(xù)。
第十一條（對(duì)違反戶(hù)口登記管理規(guī)定情形的處理）
有下列違反戶(hù)口登記管理規(guī)定情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫不予通知辦理落戶(hù)，并告知申請(qǐng)人或用人單位原因及救濟(jì)途徑：
（一）有重復(fù)戶(hù)口的；
（二）公民身份號(hào)碼系錯(cuò)號(hào)、重號(hào)的；
（三）戶(hù)口登記項(xiàng)目存在差錯(cuò)的；
（四）其它違反戶(hù)口登記管理相關(guān)規(guī)定的。
違反戶(hù)口登記管理規(guī)定情形經(jīng)糾正后消失的，申請(qǐng)人可重新向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理落戶(hù)。
第十二條（落戶(hù)辦理所需證明材料）
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定《上海市公安局窗口服務(wù)告知單》，告知申請(qǐng)人辦理落戶(hù)所需提供的證明材料。
對(duì)申請(qǐng)人在申請(qǐng)落戶(hù)中已提供的證明材料，公安機(jī)關(guān)不得要求重復(fù)提供。
第十三條（落戶(hù)辦理流程）
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按以下不同情形辦理落戶(hù)：
（一）申請(qǐng)人戶(hù)籍在外省市的，應(yīng)在收到落戶(hù)辦理通知后，攜帶《上海市公安局窗口服務(wù)告知單》所列證明材料，到公安分（縣）局申請(qǐng)開(kāi)具《準(zhǔn)予遷入證明》。證明材料齊全的，公安分（縣）局應(yīng)按規(guī)定為申請(qǐng)人開(kāi)具《準(zhǔn)予遷入證明》。 落戶(hù)上海遇到麻煩可找上海戶(hù)口網(wǎng)咨詢(xún)。
申請(qǐng)人憑《準(zhǔn)予遷入證明》回原戶(hù)籍地公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷出手續(xù)，取得《戶(hù)口遷移證》后，到擬落戶(hù)地公安派出所辦理落戶(hù)。
（二）申請(qǐng)人戶(hù)籍在本市高等院校、研究生培養(yǎng)單位、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)或博士后設(shè)站單位集體戶(hù)的，應(yīng)在收到落戶(hù)辦理通知后，攜帶《戶(hù)口遷移證》和《上海市公安局窗口服務(wù)告知單》所列證明材料，直接到擬落戶(hù)地公安派出所辦理落戶(hù)。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。
（三）申請(qǐng)人系華僑的，應(yīng)攜帶《華僑回國(guó)定居證》和《遷滬落戶(hù)確認(rèn)單》，直接到擬落戶(hù)地公安派出所辦理落戶(hù)。
公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人身份、戶(hù)籍和擬落戶(hù)地地址信息進(jìn)行核對(duì)，材料齊全、無(wú)誤的，當(dāng)場(chǎng)為申請(qǐng)人辦理落戶(hù)手續(xù)。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市落戶(hù)政策及本辦法的有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)分工，制定本部門(mén)執(zhí)行落戶(hù)受理、審批工作的實(shí)施細(xì)則，并向社會(huì)公布。
第二十條（試行期限）
本辦法自11月26日起試行，試行期為2年。