發(fā)改委制定1億人落戶居住證制度：一直以來，外地人前往大城市打拼很容易遭遇到的一個(gè)問題就是落戶居住證的難題，例如深圳、上海、上海等大都市，外地人遭到本地人歧視幾乎是一個(gè)無解的難題，在這方面也是煞費(fèi)苦心，近日，發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，在發(fā)布會(huì)上發(fā)改委公布了《新型城鎮(zhèn)化報(bào)告》，這份報(bào)告指出必須落實(shí)居住證制度。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

據(jù)了解，這份報(bào)告早是在 ;推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作考慮 ;中提出，努力推進(jìn)非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)，加快實(shí)施1億非戶籍人口在城市落戶方案，落實(shí)居住證制度，而今天公布的就是首本年度新型城鎮(zhèn)化報(bào)告。
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該份報(bào)告中指出，今年是 ;十三五 ;開局之年，可以說是重中之重，俗話說萬(wàn)事開頭難，而我們則要在新型城鎮(zhèn)化中要站在新起點(diǎn)，取得新進(jìn)展，新型城鎮(zhèn)化的過程中，落實(shí)居住證制度是非常關(guān)鍵的一環(huán)。
在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中報(bào)告指出了六大工作考慮，如下：
，努力推進(jìn)非戶籍人口落戶城鎮(zhèn);
第二，加快新生中小城市培育和特色鎮(zhèn)建設(shè);
第三，切實(shí)提升城市功能;
第四，努力促進(jìn)城市展;
第五，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革;
第六，持續(xù)深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。
而其中個(gè)問題是為關(guān)鍵的一環(huán)，報(bào)告中也明確表示，必須要加快實(shí)施1億非戶籍人口在城市落戶方案，發(fā)改委也針對(duì)性的制定1億人落戶居住證制度。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)。大智慧阿思達(dá)克通訊社1月23日訊，大智慧通訊社今天從上海市兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，上海將出臺(tái)居住證制度，并研究制定積分落戶政策，以控制人口規(guī)模。
上海市市長(zhǎng)王安順周五在作上海市政府工作報(bào)告時(shí)表示，上海將嚴(yán)格控制人口規(guī)模，實(shí)施人口規(guī)模調(diào)控方案，落實(shí)區(qū)縣調(diào)控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)常住人口增速明顯下降。上海將出臺(tái)居住證制度，研究制定積分落戶政策。
在周四晚上海兩會(huì)政務(wù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)上，上海市公安局人口管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉濤表示，上海市居住證制度將 ;加快研究出臺(tái) ； ;預(yù)計(jì)應(yīng)該能在今年出臺(tái) ；目前正在研究是否采用積分制等問題。
據(jù)悉，目前中國(guó)的一線城市中，上海、、深圳等地已經(jīng)實(shí)施積分落戶政策，劉濤強(qiáng)調(diào)，上海的居住證制度會(huì)不會(huì)采用 ;積分制 ；現(xiàn)階段正在調(diào)研，但上海不同于其他地方的是，居住證制度會(huì)基于首都的功能定位做出制度設(shè)計(jì)。